روند بررسی لایحه برنامه هفتم توسعه در مجلس چگونه است؟
تاریخ انتشار: ۳۰ خرداد ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۸۰۲۴۲۹۱
اعضا و هیئت رئیسه کمیسیون تلفیق برنامه توسعه هفتم سرانجام روز گذشته مشخص شدند و کار خود را آغاز کردند، براساس آئین نامه مجلس گزارش کمیسیون تلفیق لایحه برنامه هفتم باید تا اواخر تیر ماه یا اوایل مرداد ماه به صحن علنی ارائه شود.
به گزارش خبرنگار ایمنا، آیت الله ابراهیم رئیسی یکشنبه ۲۸ خردادماه با حضور در صحن علنی مجلس شورای اسلامی، پس از ارائه گزارشی در خصوص محورها و منابع برنامه هفتم توسعه، لایحه برنامه هفتم را تقدیم مجلس شورای اسلامی کرد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
رئیس جمهور پس از ارائه لایحه برنامه هفتم به هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی اظهار کرد: اگر چه اساس برنامه هفتم توسعه الهام گرفته از سیاستهای ابلاغی و استفاده از تجارب اجرای ۶ برنامه توسعه قبلی بود، اما برنامه تحولی دولت نیز در تدوین این برنامه مدنظر قرار داشت.
وی ر در تشریح مختصات و ویژگی‌های برنامه توسعه هفتم با اشاره به آسیب شناسی علت اینکه چرا ۶ برنامه قبلی تنها تا ۳۵ درصد اجرایی شده‌اند به عنوان مقدمه تدوین برنامه هفتم، گفت: توجه به توانمندی‌ها و ظرفیت‌های بخش‌های مختلف در راستای رفع چالش‌ها و مشکلات کشور دو محور اصلی برنامه هفتم توسعه بود.
وی در این باره افزود: برنامه هفتم توسعه محل توجه بخشی به مشکلات کشور یا تلاش برای اصلاح ضعف‌ها و کاستی‌های قوانین جاری کشور نیست. اگر چه انتظار اصلاح برخی قوانین انتظار بحقی است، اما جای آن در برنامه توسعه نیست.
رئیس جمهور مسأله‌محوری و نگاه به اولویت‌ها را از دیگر ویژگی‌های برنامه هفتم در انطباق با رویکرد مورد تأکید رهبر معظم انقلاب اسلامی عنوان کرد و گفت: مردم‌پایه بودن برنامه هفتم توسعه ویژگی مهم این برنامه است که با نگاه میدان دادن و ارتقای مشارکت مردم در بخش‌های مختلف و قرار گرفتن دولت در جایگاه هدایت، حمایت و نظارت تدوین شده است.
بررسی لایحه برنامه هفتم در مجلس آغاز میشودمحمدباقر قالیباف در جلسه علنی یکشنبه پس از دریافت لایحه برنامه هفتم توسعه، گفت: کار مهم و اساسی یعنی تقدیم برنامه پنج ساله هفتم به مجلس شورای اسلامی انجام شد. این برنامه بدون شک با همکاری مجلس و دولت و با توجه به اولویت‌ها و سیاستهای کلان پیش می‌رود و با مسئله‌محوری و اولویت‌بندی کارها در مجلس شورای اسلامی نهایی خواهد شد.
رئیس مجلس شورای اسلامی اظهار کرد: طبق آئین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی از امروز (یکشنبه) زمان‌بندی برای بررسی برنامه هفتم اعلام می‌شود و با سرعت و دقت در مجلس به این امر مهم رسیدگی خواهد شد. امیدواریم این برنامه به گونه‌ای رقم بخورد که بتوانیم بر مشکلات کشور فائق بیاییم.
با توجه به تقدیم لایحه برنامه هفتم توسعه به مجلس، از ۲۸ خرداد ماه کار بررسی این لایحه در مجلس شروع شده. براساس آئین نامه، گزارش کمیسیون تلفیق لایحه برنامه هفتم تا اواخر تیر ماه یا اوایل مرداد ماه به صحن علنی ارائه می‌شود. در صورت تصویب کلیات در مجلس، مجدداً لایحه به کمیسیون تلفیق برای بررسی جزئیات ارجاع می‌شود.
روند بررسی لایحه برنامه توسعه طبق ماده ۱۸۰ آئین نامه داخلی مجلس به شرح زیر است:
الف- نمایندگان مجلس از زمان چاپ و توزیع لایحه برنامه ظرف مدت پنج روز (بدون احتساب ایام تعطیل) پیشنهادهای خود در مورد کلیات و جزئیات برنامه را به کمیسیون تخصصی ذی‌ربط ارائه می‌نمایند.
ب- کمیسیون‌های تخصصی مکلفند حداکثر ده روز پس از چاپ و توزیع لایحه نسبت به بررسی مفاد برنامه شامل مواد، تبصره‌ها، جداول و ضمائم و نیز پیشنهادهای نمایندگان اقدام و گزارش خود را به کمیسیون تلفیق رسیدگی‌کننده ارائه نمایند.
ج-کمیسیون تلفیق موظف است پس از پایان مهلت مذکور در بند (ب) به گزارش‌های کمیسیون‌های تخصصی و کلیات و جزئیات برنامه و پیشنهادهای نمایندگان حداکثر ظرف سه هفته رسیدگی و گزارش نهایی خود را به مجلس ارائه نماید و گزارش مسکوت ماندن پذیرفته نیست. چنانچه گزارش کمیسیون تلفیق مبنی بر رد کلیات لایحه باشد و در مجلس نیز کلیات لایحه به تصویب نرسد، موضوع به دولت اعلام می‌شود تا حداکثر ظرف مدت یک ماه لایحه را اصلاح و به مجلس ارائه کند و اگر کلیات لایحه به تصویب مجلس برسد، به کمیسیون تلفیق اعاده می‌شود تا ظرف مدت پانزده روز گزارش جدید را به مجلس تقدیم کند.
د- در صحن جلسه علنی پس از ارائه گزارش کمیسیون تلفیق، ابتدا کلیات برنامه مورد بحث قرار می‌گیرد. در کلیات پنج نفر مخالف و پنج نفر موافق به ترتیب یک نفر مخالف و یک نفر موافق و حداکثر هر نفر پانزده دقیقه دیدگاه‌های خود را مطرح می‌کنند. پس از آن دولت و کمیسیون هر کدام حداکثر چهل و پنج دقیقه برای دفاع زمان خواهند داشت. سپس راجع به کلیات برنامه رأی‌گیری خواهد شد. در بررسی کلیات، کفایت مذاکرات پذیرفته نمی‌شود.
ه- پس از تصویب کلیات، رسیدگی به جزئیات برنامه آغاز و به مواد و تبصره‌ها و جداول برنامه به ترتیب رسیدگی می‌شود. در این بخش جایگزین متن ماده، یا جزئی از ماده و یا تبصره لایحه دولت، حذف کل، مصوبات جایگزینی کمیسیون‌های تخصصی و پیشنهادات چاپ شده نمایندگان برای هر ماده یا تبصره یا هریک از اجزا در صورتی که آن جز ماهیت مستقل داشته باشد و حذف جز و پیشنهادات چاپ شده کمیسیون‌های تخصصی به‌ترتیب مورد رسیدگی قرار می‌گیرند. سپس در مورد اصل ماده یا تبصره یا اجزا در صورتی که ماهیت مستقل داشته باشند، رأی‌گیری خواهد شد.
چنانچه اصل رأی نیاورد، موضوع برای رسیدگی مجدد به کمیسیون تلفیق برگشت داده خواهد شد تا در اسرع وقت و حداکثر طبق مهلتی که هیأت رئیسه تعیین خواهد کرد، گزارش مجدد خود را به مجلس ارائه دهد. نمایندگان می‌توانند حداکثر تا پایان همان روز پیشنهادهای خود را به کمیسیون تسلیم نمایند.
و- مادام که لایحه برنامه در صحن مجلس مورد بررسی است، مجلس نطق نخواهد داشت و هیچ طرح یا لایحه‌ای جز طرح‌ها و لوایح سه فوریتی و نیز تحقیق و تفحص، استیضاح و رأی اعتماد در دستور قرار نخواهد گرفت و مجلس در تمامی ایام به جز ایام تعطیل حداقل شش و حداکثر هشت ساعت جلسه علنی خواهد داشت. در موارد استثنا با تصویب مجلس، این زمان تا ده ساعت قابل افزایش است.
ز- مهلت‌های مذکور در بندهای (ب) و (ج) حسب مورد با تصویب هیأت رئیسه تا دو برابر قابل افزایش است.
اسامی اعضای کمیسیون تلفیق برنامه هفتم توسعهلایحه برنامه هفتم به کمیسیون‌های تخصصی و تلفیق برنامه هفتم توسعه ارجاع می‌شود تا بعد از طی شدن مهلت قانونی، گزارش کمیسیون تلفیق درباره کلیات این لایحه در یکی از جلسات علنی مجلس مورد بررسی قرار گیرد.
اسامی اعضای کمیسیون تلفیق برنامه هفتم توسعه به شرح زیر است:
کمیسیون آموزش و تحقیقات و فناوری
حبیب الله دهمرده، احمد نادری و محمدمهدی زاهدی
کمیسیون اجتماعی
سید کریم حسینی، فاطمه رحمانی و فاطمه قاسم‌پور
کمیسیون اقتصادی
محمدرضا پورابراهیمی، محمدحسین حسین زاده بحرینی و محمدرضا دشتی اردکانی
کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی
ابراهیم عزیزی، حسن همتی و شعیب جویجری
کمیسیون انرژی:
مالک شریعتی، رمضانعلی سنگدوینی و علیرضا ورناصری
کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات
حمیدرضا حاجی بابایی، الیاس نادران، محمدخدابخشی، ابراهیم عزیزی، جعفر قادری، جبار کوچکی نژاد، مجتبی رضاخواه، غلامحسین رضوانی، محسن زنگنه و محمدمهدی مفتح
کمیسیون بهداشت و درمان
مرتضی خاتمی، مسعود پزشکیان و علی اصغر باقرزاده
کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها
محسن پیرهادی، ابوالفضل ابوترابی و محمدحسن آصفری
کمیسیون صنایع و معادن
مهدی عسگری، روح الله ایزدخواه و یوسف داودی
کمیسیون عمران
مجتبی یوسفی، البرز حسینی و اقبال شاکری
کمیسیون فرهنگی
بیژن نوباوه، احمد راستینه و سیدعلی یزدی‌خواه
کمیسیون قضائی و حقوقی
عبدالرضا مصری، هاجر چنارانی و حسن نوروزی
کمیسیون کشاورزی
سمیه رفیعی، امیرقلی جعفری بروجنی و محمد رشیدی
هیئت رئیسه کمیسیون تلفیقپس از مشخص شدن اعضای کمیسیون تلفیق برنامه هفتم توسعه، عصر روز گذشته (دوشنبه ۲۹ خرداد ماه) اولین جلسه کمیسیون تلفیق برنامه هفتم توسعه تشکیل و ابراهیم عزیزی نماینده مردم کرمانشاه در مجلس شورای اسلامی با ۲۴ رأی رئیس این کمیسیون شد. همچنین محسن پیرهادی و مجتبی رضاخواه به ترتیب نایب رئیس اول و دوم کمیسیون تلفیق برنامه هفتم توسعه شدند.
همچنین محمدرضا دشتی اردکانی و رمضانعلی سنگدوینی دبیران و محسن زنگنه سخنگوی کمیسیون تلفیق برنامه هفتم توسعه شدند.
متن کامل لایحه برنامه هفتممتن کامل لایحه برنامه هفتم توسعه را اینجا بخوانید.
کد خبر 668258منبع: ایمنا
کلیدواژه: مجلس شورای اسلامی نماینده مجلس شورای اسلامی برنامه هفتم توسعه سیاست های کلی برنامه هفتم توسعه برنامه هفتم سیاست های کلی برنامه هفتم شهر شهروند کلانشهر مدیریت شهری کلانشهرهای جهان حقوق شهروندی نشاط اجتماعی فرهنگ شهروندی توسعه پایدار حکمرانی خوب اداره ارزان شهر شهرداری شهر خلاق کمیسیون تلفیق برنامه هفتم توسعه لایحه برنامه هفتم توسعه گزارش کمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی کمیسیون های تخصصی کمیسیون تلفیق برنامه توسعه آئین نامه خواهد شد
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.imna.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایمنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۸۰۲۴۲۹۱ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
افزایش مشارکت مردم در ساخت مسکن با تکیه بر عرضه زمین و پرداخت تسهیلات به آنها
محسن زنگنه، سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه برنامه هفتم توسعه در گفت و گو با خبرنگار قدس اظهار کرد: در دو قانون بالادستی کشور یعنی قانون برنامه هفتم توسعه پنج ساله کشور و هم قانون جهش تولید مسکن شرایط عرضه زمین به مردم توسط دولت را فراهم کردیم تا دولت، زمین را یک عامل اصلی در قیمت مسکن است بطور رایگان در اختیار مردم قرار دهیم و در کنار آن بانکها مکلف به پرداخت تسهیلات هستند.
سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه برنامه هفتم توسعه تصریح کرد: هر میزان دولت در زمینه عرضه زمین به مردم و پرداخت تسهیلات ساخت مسکن به مردم جلو برود؛ مشارکت مردم در ساخت مسکن افزایش خواهد یافت.
دولت مکلف شد 300 هزار هکتار به زمینهای قابل سکونت در شهرها اضافه کند
زنگنه افزود: در مورد در اختیار زمین و تسهیلات به مردم برای ساخت مسکن، گفت: ما در قانون برنامه هفتم دولت را مکلف کردیم که بالغ بر 300 هزار هکتار به زمین های قابل سکونت در شهرهای با تراکم زیر 70 هزار نفر و روستاها اضافه کند که باعث افزایش افقی زیست بوم شهری و روستایی می شود و این بند از برنامه هفتم توسعه عملا در راستای هدف قانون جهش تولید مسکن هست که زمین را در اختیار مردم قرار می دهیم.
سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه برنامه هفتم توسعه تصریح کرد: برخی بانک ها امسال به وظایف خود عمل کردند و بعضی از بانکها نیز تخطی های جدی از قانون داشتند. ما می توانیم به منابع مالی دیگر هم فکر کنیم که در قانون تامین مالی که اخیرا شورای نگهبان هم تصویب کرد و ابلاغ می شود مقداری مباحث را گذاشتیم و همچنین صندوق مسکن می تواند موثر باشد.
دولت باید افزایش سرمایه بانکهای همسو با سیاست تسهیلاتی مسکن را تقویت کند
عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات تاکید کرد: قطعا افرادی که قدرت دریافت تسهیلات 400 میلیونی یا یک میلیاردی را ندارد با بالا رفتن قیمت مسکن دچار مشکل می شوند. اما این افراد می توانند در صندوق های سرمایه گذاری مسکن به میزان سرمایه ای که دارند در ساخت مسکن و متراژ سهیم شوند که این برای آنها ارزش افزوده دارد.
سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه برنامه هفتم توسعه گفت: دولت باید افزایش سرمایه بانکهای همسو با سیاست تسهیلات ساخت مسکن را تقویت کند که آنها توان وام دهی شان افزایش پیدا کند و هم منابع تامین مالی را برایشان فراهم کند.
تصاویر پدر ساواکی مهران غفوریان